平特肖心水论

推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求

14 2018-06

09:05

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來源:《經濟日報》作者:鄭光輝

  習近平總書記前不久強調指出:推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。高質量發展就是體現新發展理念的發展,是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。認真學習貫徹習近平總書記這一重要指示精神,對于做好當前經濟工作,推進國民經濟持續健康發展,具有十分重要的意義。

(一)

  今年以來,我國經濟延續了穩中向好態勢。經濟運行表現出供求關系持續改善、經濟結構持續優化、動能轉換持續加快、質量效益持續提升、社會預期正在持續向好等特征。從主要經濟指標看,內需拉動作用增強,工業和服務業協同性較好,結構調整對經濟發展的支撐作用明顯,供給側結構性改革不斷深化,新興產業成長和傳統產業轉型升級態勢良好,經濟運行內在穩定性有效提升,質量效益保持較好水平,推動高質量發展取得良好開端。

  同時也要清醒看到,在我國這樣一個經濟和人口規模巨大的國家,高速增長階段轉向高質量發展階段并不容易。制約我國經濟持續向好的結構性、深層次問題仍然突出,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”還有不少難題需要攻克,世界經濟政治形勢更加錯綜復雜。對此,我們既要增強憂患意識,堅持問題導向,積極解決突出矛盾和問題;又要保持戰略定力,堅持高質量發展不動搖,抓住高質量發展不松勁。

  應該強調,我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段后,已不可能像以往那樣主要依靠要素高投入數量的增長,而必須轉向更多依靠全要素生產率的提高。推動質量變革、效率變革、動力變革,是高質量發展階段的必然要求。只有實現三大變革,我們才能在保持一定增長速度的同時,開創質量效益明顯提高、穩定性和可持續性明顯增強的發展新局面。

  高質量發展,集中體現了堅持以提高發展質量和效益為中心,是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。對于各地區各部門來說,著力推動經濟高質量發展,一方面必須主動與中央提出的高質量發展要求對表,對得上的應加緊推進,對不上的則應及時改正。另一方面,還必須抓緊出臺推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法,使各地區各部門在推動高質量發展上有所遵循。

(二)

  推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。按照這個要求,我們必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,著力開創發展新局面。

  其一,供給側結構性改革要在“破”和“立”上同時發力。繼續推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能,適時將去產能范圍擴大到更多產能過剩行業,并且,應逐步由總量性去產能為主轉向系統性去產能、結構性優化產能為主。緊緊抓住處置僵尸企業這個“牛鼻子”,把去產能與深化國企改革、推進企業兼并重組和升級改造結合起來,妥善處置企業債務,做好人員安置工作。同時,要從嚴重制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節、從人民群眾迫切需要解決的突出問題入手,既補硬短板也補軟短板,既補發展短板也補制度短板,通過改革使市場價格機制真正引導資源配置,營造有國際競爭力的營商環境,增強微觀主體內生動力。鼓勵民間資本進入醫療、養老、教育等社會領域,解決好人民群眾反映強烈的教育、衛生、食品質量安全、生態環境等問題。

  其二,把提高供給質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。要樹立質量第一的強烈意識,在農產品、工業制成品、裝備制造、工程建設、服務業等領域提高標準,加強全面質量管理,強化知識產權保護和管理,提升競爭質量,提高勞動生產率,引導企業突出主業,發揚工匠精神,加強品牌建設,培育更多“百年老店”,增強核心競爭力,使中國質量同中國速度一樣享譽世界。

  其三,注重創新驅動發展,緊緊扭住創新這個“牛鼻子”,強化創新體系和創新能力建設,推動科技創新和經濟社會發展深度融合,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。這包括,圍繞新一代信息網絡、智能綠色制造、現代農業、現代能源、資源高效利用、海洋等領域推動產業技術體系創新;運用新技術、新業態改造升級傳統產業,以技術的群體性突破支撐和引領新興產業集群發展;促進技術創新和管理創新、商業模式創新融合,拓展數字消費、電子商務、現代物流、互聯網金融等新興服務業,大力發展數字經濟、平臺經濟、共享經濟、智能經濟,從而不斷提升我國經濟發展的質量和效益,不斷開辟我國發展的新空間。

  (作者單位:中央黨校習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)

(網絡編輯:劉偉)

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